开云|kaiyun-科技部与国资委联合发文 推进央企创新发展

原标题：两部委牵头发文前进央企创意发展中国建设报低洋洋科技部和国资委日前牵头印发的《关于更进一步前进中央企业创意发展的意见》（以下全称《意见》）认为，要创建特色独特、要素核心区、活力迸发的中央企业创意体系；突破一批核心关键技术，在若干重点产业领域构成一批具备国际影响力和竞争力的创新型中央企业。回应，《意见》明确提出了四项基本原则：坚决科技创新与体制机制创意双轮驱动；坚决政府引领和市场配备资源结合；坚决探讨国家发展战略布局创意资源；坚决基础研究、应用于研究和技术创新融通发展。

针对如何推展中央企业创意发展，《意见》具体了9方面重点任务：希望和反对中央企业参予国家根本性科技项目。在集中度较高、中央企业具备显著优势的产业领域，将中央企业的根本性创意市场需求划入涉及科技计划项目指南，反对中央企业联合分担国家科技根本性专项、重点研发计划重点专项和“科技创新2030-重大项目”。

希望中央企业减少研发投放。引领和希望中央企业增大对基础研究和应用于基础研究的投放。强化对中央企业高新技术企业确认工作的指导，协商涉及部门完备研发费用加计扣减等创意鼓舞政策，增进涉及政策实施落地。

推展中央企业更进一步充分发挥好股权和收益鼓舞政策的造就起到。反对中央企业充分发挥创意主体作用。反对中央企业参予编成国家科技创新规划和涉及技术领域发展专项实施方案，在科技专家数据库中减少中央企业技术专家数量和比重，更加多吸取来自中央企业的专家参予国家科技计划项目评审和竣工验收。反对中央企业打造出协同创意平台。

反对中央企业成立或牵头重新组建研究院所、实验室、新型研发机构、技术创新联盟等各类研发机构和的组织，强化横跨领域创意合作，打造出产业技术协同创意平台。反对中央企业承建商更好的技术创新中心、重点实验室等国家科技创新基地。希望中央企业建设完备军民两用技术创新平台。联合推展中央企业科技人才队伍建设。

增大对中央企业中青年科技创新领军人才、重点领域创意团队、创意人才培养样板基地等的反对力度，推崇培育高水平战略科学家和具备创意精神的企业家。在中央企业培育一批创意工程师、创意咨询师和创意培训师。联合指导和推展中央企业深入开展双创工作。

反对中央企业环绕主营业务和发展必须，实行众创、众包在、众挟、众筹等创意模式。创建一批特色独特、创客挤满、资源对外开放、机制灵活性、成效显著的专业化众创空间。反对中央企业面向中小企业对外开放创意资源，建设大中小企业融通发展的众创平台。

反对中央企业参予北京、上海科技创新中心建设。引领中央企业统合创意资源，大力投放北京、上海科技创新中心建设。推展中央企业环绕新一代信息技术、北斗导航、高端处理器芯片、大飞机、智能生产与机器人、深远影响海洋工程装备、生物医药、能源、新能源汽车、节能环保、新材料、轨道交通、人工智能等产业领域，在两地的组织实行重点样板项目，减缓中央企业科技成果在两地转化成落地。

联合积极开展创意创业投资基金合作。强化国家科技成果转化成引领基金与中央企业创意类投资基金的合作，环绕国家科技创新部署和区域创意发展市场需求，在创意创业、人工智能、军民融合、信息安全、装备制造、生物医药、新材料、现代农业等国家重点反对和希望发展的科技创新领域和方向，牵头地方政府、金融机构和社会资本正式成立一批专业化创业投资基金，推展中央企业科技成果的移往转化成和产业化。反对中央企业积极开展国际科技合作。反对中央企业与“一带一路”沿线国家企业、科研机构和大学积极开展高层次、多形式、长领域的科技合作。

反对中央企业主动布局全球创意网络、收购重组海外高技术企业或研发机构，创建海外研发中心或牵头实验室，增进顶尖人才、先进设备技术及成果的引入和对外合作，构建优势产业、产品的“回头过来”，提升全球创意资源配置能力。

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